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脱贫攻坚收官后应关注脱贫群众返贫问题_国内频道_东方

发布日期:2020-09-14 07:22   来源:未知   阅读:

究其原因,笔者通过对湖南一些贫困县、贫困村的走访调研,发现主要存在三个方面情况:一是扶贫产品难以形成稳定市场。比如,一些贫困村及贫困户发展起来的养鸡养鸭等项目,产品销售过度依赖扶贫工作队及其后盾单位。今年5月,省扶贫办等10部门联合发文推动消费扶贫,目的就是解决扶贫产品市场销路问题;网上关于机关事业单位包销扶贫产品的信息不胜枚举。必须看到,脱贫攻坚结束后,没有了后盾单位和工作队,扶贫产品就很可能滞销,项目难以走远走好。加之一些扶贫干部最初在项目选择上,出于考核指标、政策限制等因素,往往选择一些见效快、规模小的项目,对市场敏感程度不高,导致扶贫项目很难真正做到遵循市场规律。二是政策资金依赖程度高,抵御风险能力低。扶贫干部往往可以带来较为充足的政策资金和产业扶贫贷款,比如完全靠产业扶贫贷款发展起来的种养等扶贫产业项目,比如油茶、黄桃等项目,一般需要3年才能挂果,5至7年才能进入丰产期,在此之前没有任何收益,而扶贫贷款资金期限一般只有三年,若三年后扶贫工作队撤离,这些贷款到期后不能续贷,资金链就会断裂,不仅直接影响产业成长壮大,还会激发一系列社会矛盾,直接影响农村的和谐稳定。三是扶贫工作队撤离后后继乏力。扶贫产业离不开人才支撑,但湖南本身就是劳务输出大省,特别是贫困地区,人才流失、农村空心化问题尤为突出。脱贫攻坚战结束之后,扶贫干部将陆续从农村撤离,意味着原来支撑产业扶贫的核心力量被抽走,而原贫困地区村支两委成员囿于工资收入偏少,能力素质偏低,市场、资金、技术等各方面资源有限,难以接替,更加难以接手,笔者走访的数十个贫困户,大都对此忧心忡忡。

产业兴则脱贫实。近年来,党中央国务院高度重视产业扶贫。精准脱贫攻坚战打响以来,各级大批机关干部带着政策、资金、项目下沉一线,大力发展扶贫产业,成效明显。产业扶贫越来越成为促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的重要途径,成为扶贫开发的战略重点和主要任务。但从调研掌握的情况来看,也要清醒地看到,脱贫攻坚任务完成后扶贫工作队也将更替、离任和撤回。没有扶贫工作队直接支持的扶贫产业,将面临市场、资金、人才、技术等诸多不足和挑战,产业持续发展困难重重,可能导致一些扶贫产业出现停摆,一部分脱贫群众出现返贫风险。